Η Σαμοθράκη αντιμετωπίζει εδώ και χρόνια σοβαρό πρόβλημα με το οδικό δίκτυο που συνδέει τον οικισμό Φονιάς με την παραλία του Κήπου, έναν από τους πιο δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς του νησιού. Για οκτώ ολόκληρα χρόνια, ένας από τους πιο τουριστικούς προορισμούς του νησιού παραμένει προσβάσιμος μέσα από έναν δρόμο-καρμανιόλα, με αποτέλεσμα να επηρεάζεται αρνητικά η τουριστική ανάπτυξη και η καθημερινότητα των κατοίκων. Το έργο αποκατάστασης έχει προκύψει ως επείγουσα ανάγκη μετά τις καταστροφικές πλημμύρες του Σεπτεμβρίου 2017 που έπληξαν το νησί.
Οι προγραμματικές συμβάσεις αποτελούν νομικό εργαλείο που επιτρέπει στους δήμους να συνεργάζονται με το Δημόσιο, υπουργεία ή φορείς όπως η Εγνατία Οδός για την υλοποίηση μεγάλων έργων υποδομής. Για τη μελέτη και εκτέλεση έργων και προγραμμάτων ανάπτυξης μιας περιοχής, οι δήμοι μπορούν να συνάπτουν προγραμματικές συμβάσεις με το Δημόσιο ή με την Εγνατία Οδό Α.Ε. Ωστόσο, οι προγραμματικές συμβάσεις υπόκεινται στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, γεγονός που μπορεί να επιβραδύνει τη διαδικασία. Σημειώνεται ότι παρέχεται η δυνατότητα μετακίνησης των εργαζομένων της κρατικής εταιρείας Εγνατία Οδός Α.Ε., στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών, καθώς η Εγνατία Οδός βρίσκεται σε μεταβατική φάση μετά την πρόσφατη παραχώρησή της σε ιδιώτες.
Η αποκατάσταση οδικών υποδομών αποτελεί προτεραιότητα για το Υπουργείο Υποδομών το 2026, με έμφαση στην οδική ασφάλεια και τη συνδεσιμότητα. Το 2026 προχωρούν κρίσιμες παρεμβάσεις στο οδικό δίκτυο, με προτεραιότητα την αποκατάσταση των υποδομών που επλήγησαν από τα ακραία φυσικά φαινόμενα, όπως συνέβη και στη Σαμοθράκη το 2017.
