Η προέγκριση ίδρυσης κέντρου διασκέδασης αποτελεί το πρώτο στάδιο της διοικητικής διαδικασίας αδειοδότησης, καθώς τα κέντρα διασκέδασης είναι η μόνη κατηγορία καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος που εξακολουθεί να απαιτεί προηγούμενη έκδοση άδειας από το δήμο για τη νόμιμη λειτουργία της. Το νομικό πλαίσιο διέπεται κυρίως από το Π.Δ. 180/1979, το άρθρο 80 του Ν.3463/2006 και την κοινή υπουργική απόφαση ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.2.1./31600/2013. Σύμφωνα με πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (1934/2022), έπαυσε να ισχύει η κατά πλάσμα δικαίου έκδοση διοικητικών πράξεων προέγκρισης και άδειας ίδρυσης, γεγονός που επηρεάζει τη διαδικασία αδειοδότησης.
Για την προέγκριση απαιτείται υποβολή αίτησης-υπεύθυνης δήλωσης, διάγραμμα της περιοχής με την ακριβή θέση της εγκατάστασης και υπεύθυνη δήλωση του διαχειριστή της πολυκατοικίας. Σε ειδικές περιοχές της Αθήνας όπως η Πλάκα, ο Ψυρρής, το Εμπορικό Τρίγωνο, το Θησείο και τα Εξάρχεια, που διέπονται από Προεδρικά Διατάγματα χρήσεων γης, απαιτείται επιπλέον συνηγορία από το ΥΠΕΚΑ και τις Εφορείες Αρχαιοτήτων. Προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας είναι η μη ύπαρξη βεβαιωμένων ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το δήμο.
Η διαδικασία αφορά κυρίως επιχειρήσεις που παρέχουν ζωντανή μουσική και διασκέδαση, όπως μπουζούκια, καμπαρέ και δισκοθήκες, οι οποίες αποτελούν σημαντικό κομμάτι της νυχτερινής ζωής της Αθήνας. Η προέγκριση εξετάζεται από τις δημοτικές κοινότητες πριν την τελική έγκριση από τον δήμαρχο.
