Ανάθεση δικηγόρου για υποστήριξη τέως αντιδημάρχου

Η νομική υποστήριξη των αιρετών οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης αποτελεί συνταγματική υποχρέωση των δήμων, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 102 του Συντάγματος. Οι δήμοι, ως νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, υποχρεούνται να παράσχουν νομική υποστήριξη στα αιρετά τους όργανα, τα οποία τέλεσαν, εκ της αιρετής τους ιδιότητας, πράξεις ή παραλείψεις στο πλαίσιο άσκησης των καθηκόντων τους. Σύμφωνα με το άρθρο 11 του νόμου 4915/2022, οι ΟΤΑ υποχρεούνται να παρέχουν νομική υποστήριξη στα αιρετά τους όργανα ενώπιον των δικαστηρίων ή των δικαστικών αρχών, σε περίπτωση διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης ή άσκησης ποινικής δίωξης σε βάρος τους για αδικήματα που τους αποδίδεται ότι διέπραξαν κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους.

Στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης εμπίπτουν τα αιρετά όργανα των δήμων και της ενδοδημοτικής τους αποκέντρωσης, δηλαδή ο δήμαρχος, οι αντιδήμαρχοι, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι και οι πρόεδροι δημοτικών κοινοτήτων. Η νομική υποστήριξη αφορά είτε στη νομική εκπροσώπηση των αιρετών από πληρεξούσιο δικηγόρο που συμβάλλεται για τον ανωτέρω σκοπό με τους Ο.Τ.Α., ανά υπόθεση, είτε στη νομική εκπροσώπηση των αιρετών διά ή μετά πληρεξούσιου δικηγόρου της επιλογής τους. Η νομική υποστήριξη των αιρετών παρέχεται, μετά από αίτηση του ενδιαφερόμενου, εισήγηση του δικηγόρου ή νομικού συμβούλου που υπηρετεί στον οικείο Ο.Τ.Α. και απόφαση της Οικονομικής επιτροπής.

Η πειθαρχική ευθύνη των αιρετών είναι ανεξάρτητη από τυχόν ύπαρξη άλλων ευθυνών που μπορεί να προκύψουν από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις τους, όπως εκείνη της αστικής ευθύνης από παράνομη ζημιογόνο πράξη ή παράλειψη σε βάρος τρίτου προσώπου ή του ίδιου του νομικού προσώπου του δήμου ή της ποινικής ευθύνης από διάπραξη ποινικών αδικημάτων. Η ρύθμιση αυτή αποσκοπεί στην προστασία των αιρετών που καλούνται να λαμβάνουν αποφάσεις στο πλαίσιο των καθηκόντων τους, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη άσκηση του λειτουργήματός τους.