Η λειτουργία δημοτικών παιδικών σταθμών διέπεται από το Προεδρικό Διάταγμα 99/2017, που καθορίζει τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και λειτουργίας των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών. Για τους ήδη λειτουργούντες σταθμούς απαιτείται άδεια ίδρυσης και λειτουργίας μετά από αυτοψία και τεχνική έκθεση από πολιτικό μηχανικό ως προς την επικινδυνότητα του κτιρίου και την καταλληλότητα της χρήσης. Οι τεχνικές προδιαγραφές ορίζουν υπαίθριο χώρο 4,50 τ.μ. ανά παιδί, ενώ για δήμους μητροπολιτικών κέντρων ο υπαίθριος χώρος των υφιστάμενων σταθμών ορίζεται σε τουλάχιστον 3 τ.μ. ανά παιδί.
Το δημογραφικό πρόβλημα στον Έβρο χαρακτηρίζεται ως κρίση που βρίσκεται προ των πυλών για να μεταμορφωθεί σε δημογραφική κατάρρευση. Οι λόγοι για την υπογεννητικότητα στην περιοχή είναι πολλαπλοί, με οικονομικούς παράγοντες όπως η ανεργία και η χαμηλή οικονομική ανάπτυξη να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Η εικόνα είναι ακόμη πιο ανησυχητική στις τοπικές κοινωνίες, κυρίως σε ορεινές και ημιορεινές περιοχές, όπου η πληθυσμιακή συρρίκνωση γίνεται ολοένα και πιο εμφανής. Η επαναλειτουργία παιδικών σταθμών σε ακριτικές περιοχές αποτελεί κρίσιμο εργαλείο για τη στήριξη νέων οικογενειών και την αντιμετώπιση της δημογραφικής κρίσης.