00:00:00/ —
ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Του Στράτου Π. Μαρκέτου, δικηγόρου Αθηνών (ΑΜΔΣΑ 36139), κατοίκου Αθηνών (Ιπποκράτους 52-54) Π Ε Ρ Ι Ασκήσεως ή όχι έφεσης κατά της υπ’ αριθ. 197/2026 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ναυπλίου (Περιφερειακή Εδρα Αργους / Περιουσιακές διαφορές) Αθήνα 6 Ιουλίου 2026 ▄ ▄ ▄ Με την υπ’ αριθ. 304/30.06.2026 απόφασή Σας ζητείται να γνωμοδοτήσω επί της δυνατότητας ασκήσεως εφέσεως κατά της υπ’ αριθ. 197/2026 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ναυπλίου (Περιφερειακή Εδρα Αργους / Περιουσιακές διαφορές), που εκδόθηκε επί της υπ’ αριθ. καταθ. 315/35/2026 αγωγής των Ασημίνας Παπαϊωάννου, Γεωργίας Καλού, Χρυσούλας Ζαφειροπούλου και Κωνσταντίνας Παναγιώτου κατά του Δήμου Αργους-Μυκηνών. Επί του ανωτέρω τεθέντος ζητήματος εκθέτω τα κάτωθι: Με την αγωγή τους οι ενάγουσες, ιστρορώντας ότι συνδέονται με τον Δήμο με συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας αορίστου διαρκείας, οι οποίες καταγγέλθηκαν από τον Δήμο χωρίς την καταβολή της νόμιμης αποζημίωσης, ήτοι ακύρως, ζητούν κυρίως μεν την επιδίκαση αποδοχών υπερημερίας και επικουρικώς της νόμιμης αποζημίωσής τους. Κατά τη συζήτηση της αγωγής ο Δήμος ισχυρίσθηκε και απέδειξε ότι οι εργασιακές συμβάσεις των εναγουσών δεν καταγγέλθηκαν από τον Δήμο, αλλά λύθηκαν αυτοδικαίως αμέσως μετά την συνταξιοδότησή τους, σύμφωνα με το αρθ. 21§5 Ν. 2738/1999, όπως έχει αντικατασταθεί με το αρθ. 20 Ν. 3801/2009, ενώ ο Δήμος απλώς διαπίστωσε (με την εκδοση διαπιστωτικής πράξης) την αυτοδίκαιη λύση τους, ώστε, αφού οι εργασιακές συμβάσεις έχουν λυθεί, δεν τίθεται ζήτημα συνέχισης της απασχόλησης των εναγουσών και, συνεπώς, ούτε συντρέχει υπερημερία του Δήμου ως προς την αποδοχή της εργασίας τους. Το Μονομελές Πρωτοδικείο Ναυπλίου δέχθηκε μεν με την ως άνω αποφασή του τους ισχυρισμούς του Δήμου, πλην, όμως, έκρινε ανίσχυρη ως αντισυνταγματική, αλλά και αντιβαίνουσα σε διατάξεις υπερνομοθετικής ισχύος (Οδηγία 2000/78/εκ του Συμβουλίου & Χάρτης Θεμελιωδών Δικαιωμα΄των της Ε.Ε.) την ως άνω διάταξη περί αυτοδίκαιης λύσης των εργασιακών συμβάσεων των συνταξιοδοτουμένων υπαλλήλων και με το σκεπτικό αυτό, εκτιμώντας ότι η αυτοδίκαιη λύση των εργασιακών συμβάσεων των εναγουσών ισοδυναμεί με καταγγελία αυτών, την οποία έκρινε άκυρη, διότι δεν κατεβλήθη αποζημίωση (η οποία, όμως, είχε συμψηφσθεί με αναταπαιτήσεις του Δήμου), δέχθηκε την αγωγή κατά την κύρια βάση της. Εν όψει των ανωτέρω έχω τη γνώμη ότι πρέπει να ασκηθεί από τον Δήμο έφεση κατά της ανωτέρω αποφάσεως, δεδομένου ότι, αφ’ ενός η επιχειρηματολογία του δικαστηρίου περί αντισυνταγματικότητας του αρθ. 21§5 Ν. 2738/1999, όπως έχει αντικατασταθεί με το αρθ. 20 Ν. 3801/2009, είναι ισχνή, αφ’ ετέρου δεν υφίσταται απόφαση του Αρείου Πάγου ή άλλου ανωτάτου δικαστηρίου επί της συνταγματικόιτητας ή όχι της ανωτέρω διάταξης.
Τελευταία ενημέρωση περίπου 1 μήνας πριν
Αποδοχή γνωμοδότησης του δικηγόρου Ευστράτιου Μαρκέτου για άσκηση έφεσης κατά της υπ' αριθ. 197/2026 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ναυπλίου, στην υπόθεση Ασημίνας Παπαϊωάννου κ.λπ. (αγωγές υπαλλήλων του Δήμου).
Κύρια ζητήματα:
Εγκρίθηκε ομόφωνα.
Το θέμα αφορά τη διάταξη της παραγράφου 5 του άρθρου 21 του νόμου 2738/1999, η οποία αντικαταστάθηκε με το άρθρο 20 του νόμου 3801/2009 και ρυθμίζει το καθεστώς του προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η υπαλληλική σχέση του προσωπικού που υποβάλει αίτηση για σύνταξη και παραμένει στην υπηρεσία λύεται αυτοδικαίως την πρώτη του επόμενου από την έκδοση της πράξης συνταξιοδότησης μήνα. Η συγκεκριμένη ρύθμιση έχει προκαλέσει νομολογιακές αντιδράσεις, καθώς δικαστήρια έχουν κρίνει ότι δεν είναι συνταγματικά επιτρεπτό να καθορίζονται όροι υποχρεωτικής απομακρύνσεως υπαλλήλων από την υπηρεσία με βάση κριτήρια μη συνδεόμενα με τις ανάγκες της Διοίκησης και τα πρόσοντα των υπαλλήλων.
Η άσκηση έφεσης σε εργατικές διαφορές αποτελεί σημαντικό ενδικοδικαστικό μέσο. Η δικαιοδοσία των δικαστηρίων ασκείται σε δύο βαθμούς, επιτρέποντας την επανεξέταση πρωτόδικων αποφάσεων. Στις εργατικές υποθέσεις, η διαδικασία παρουσιάζει ιδιαιτερότητες, όπως η πρόβλεψη ότι αν κατά τη συζήτηση στο ακροατήριο δεν εμφανισθεί κάποιος διάδικος, η διαδικασία προχωρεί σαν να ήταν παρόντες όλοι οι διάδικοι. Το ζήτημα είναι σημαντικό για τους δήμους, καθώς αφορά τη διαχείριση εργασιακών σχέσεων και τις οικονομικές υποχρεώσεις που προκύπτουν από δικαστικές αποφάσεις σε εργατικές διαφορές.